Contexte et enjeux

Un enjeu important de développement au Bénin, est de promouvoir la stabilité en zone rurale et l’équité en développant les économies rurales, qui concentrent les plus grandes difficultés : forte croissance démographique, vulnérabilités aux aléas climatiques et fragilité économique, accès plus restreint aux services sociaux de base. L’accès à une énergie renouvelable propre est un formidable vecteur de développement local ; mais les programmes d’électrification rurale par des mini-réseaux ne répondent pas toujours aux besoins des acteurs productifs.

En outre, la transformation de produits agricoles repose encore sur des technologies polluantes et inefficaces de cuisson ou de fumage, qui engendrent des problèmes de santé pour les femmes et une forte pression sur les ressources naturelles en bois.

18% de la population rurale au Bénin contre 66% de la population urbaine a accès à l’électricité.

Seulement 13% de femmes possèdent des terres. 

En se fondant sur l’expérience du Geres pour les Zones d’Activités Electrifiées au Mali, au Sénégal et au Burkina Faso, sur l’expérience en mini – réseaux et kit solaires de ARESS, et sur l’expérience en accompagnement des entrepreneurs ruraux de IDID, notre ambition est de favoriser un développement bas carbone en zones rurales au Bénin à travers un accès à l’énergie et l’efficacité énergétique pour les usages productifs.

Objectifs et solutions proposées

Volet cuisson propre et efficace

• 400  foyers sont diffusés auprès de 108 groupements de transformatrices agro-alimentaires, permettant de diminuer la consommation de bois – énergie et d’améliorer leurs conditions sanitaires. Chaque groupement comprend 10 à 30 femmes.
• 27 groupements ou entre 270 à 810 femmes (10 à 30 femmes par groupement) seront formés à la diffusion de foyers dans leur arrondissement.
• Un système de suivi de la diffusion et de l’usage des foyers sera mis en place, avec l’objectif d’inclure cette filière dans un POA (program of action – programme d’action) finance carbone à terme.

Volet électricité

Autour d’une commune d’implantation d’un mini-réseau (Idajo, commune de Banté), les petites entreprises bénéficieront d’un appui pour accéder à l’électricité. Une étude  defaisabilité technico – économique permettra de dimensionner les solutions techniques adaptées à chaque TPE et d’ analyser la viabilité et les implications économiques et organisationnelles des investissements réalisés.

Les différentes options envisagées comprennent une Zone d’activités Electrifiée (ZAE) intégrée au mini-réseau d’Idadjo pouvant accueillir 8 – 12 TPE; des solutions individuelles spécifiques pour une dizaine de clients productifs du mini-réseau sur leur site ou des kits solaires (SPS : solar productive systems) de capacité suffisante pour les usages productifs.

Le projet a une forte dimension inclusive, et toutes les activités tiennent compte des contraintes des femmes entrepreneurs en zone rurale au Bénin. L’accompagnement sera personnalisé selon les besoins et désirs de chaque entrepreneur, et conçu comme une série de formations, pour la plupart pratiques, individuelles ou en petits groupes.

Résultats et impacts attendus

Impacts sociaux-économiques

• Amélioration de la situation économique des entrepreneuses et entrepreneurs
  qui accèdent à des solutions énergétiques durables et efficaces
  via le projet : les entrepreneurs et entrepreneuses de 20 TPE & 27 groupements
  augmentent leurs revenus entre la 1ere et la 3ième année du programme.
• 40 emplois directs et 60 emplois indirects consolidés
  Impacts environnementaux
• Réduction des émissions de carbone de ces activités productives
  (17 000 eqT CO2 évitées)

Les partenaires du projet

Partenaires techniques

ARESS/GDS : le consortium francobéninois. ARESS/GDS construit le mini-réseau d’Idajo dans le cadre du programme OCEF. Le mini réseau sera dimensionné pour pouvoir fournir l’électricité nécessaires aux usages productifs, notamment la ZAE. ARESS sera l’opérateur du mini réseau, dont les TPE installées dans la ZAE seront clientes.

IDID : IDID est une ONG spécialisée dans l’appui à l’entreprenariat en zone rurale. Ils appuieront les TPE dans leur développement économique et pour l’intermédiation financière.

Les partenaires financiers

L’Agence Française de développement

CONTEXTE ET ENJEUX

Le Bénin, caractérisé par son faible Indice de Développement Humain, fait partie des 49 Pays les Moins Avancés au monde. Sa population, en forte croissance, est largement dépendante au bois pour répondre à ses besoins énergétiques : une consommation en hausse chaque année et prélevée à 93 % sur les forêts naturelles.

C’est le cas dans le département des Collines, un territoire à prédominance rurale situé au centre du Bénin, en zone climatique tropicale. Il regroupe 6 communes, dont l’action est coordonnée par le Groupement intercommunal des Collines (GIC). Son bassin forestier est une ressource importante pour le territoire et approvisionne largement les zones urbaines en bois de feu. 2 668 tonnes sont ainsi produits par an dans les Collines, encore en partie incontrôlées.

Par ailleurs, les équipements utilisés pour les cuissons diverses sont encore majoritairement traditionnels, énergétiquement peu efficaces et dégagent d’importantes fumées, nuisant à la santé des utilisateurs, femmes et enfants principalement. La rationalisation de l’utilisation de la biomasse énergie représente ainsi un enjeu environnemental mais aussi économique et social majeur dans le Département des Collines.

Le projet s’appuie sur une collaboration entre le Geres et le GIC depuis 2014 pour apporter une réponse concertée et durable face aux défis énergétiques et climatiques du
territoire.

Historique et objectifs du projet

Le département des Collines est précurseur au Bénin dans la structuration institutionnelle locale du territoire. Le Groupement Intercommunal (GIC), qui réunit les 6 communes du département, a piloté l’élaboration entre 2011 et 2014 d’un projet de territoire concerté et prospectif intitulé « Collines 2040 ».

L’évaluation de la climato-compatibilité de cette stratégie a montré la nécessité de s’inscrire dans une dynamique de transition énergétique et de s’assurer que l’ensemble des projets de développement soient résilients aux changements climatiques.
Le GIC a alors bénéficié d’appuis techniques des ONG GERES et IDID, avec le soutien du FFEM et de l’AFD, pour déployer une approche territoriale énergie-climat cohérente avec les politiques nationales relatives à l’atténuation et l’adaptation aux changements climatiques ainsi que l’accès à l’énergie.

La première phase du projet CEMAATERR (2017-2020) a ainsi été axée sur le renforcement des capacités des communes et la mise en place d’un Fonds d’Appui aux Initiatives locales d’Adaptation et d’Atténuation aux Changements Climatiques (FAIAA-CC) soutenant des actions de restauration des terres dégradées et de reforestation par des associations locales. Une table ronde d’envergure internationale a réuni une centaine de participant.e.s en 2018 pour échanger sur la mobilisation de moyens pour mettre en œuvre la charte d’engagement des Collines pour un développement sobre en carbone et résilient aux changements climatiques.

Aujourd’hui, la seconde phase du projet vise à rationaliser l’utilisation de la biomasse énergie, qui représente un enjeu environnemental mais aussi économique et social majeur dans le Département des Collines.

Elle est construite autour de deux axes complémentaires :

• La structuration et le renforcement de la filière de production de solutions énergétiques durables (biocombustible, carbonisation et foyers de cuisson améliorés), afin de standardiser la qualité de l’offre locale et créer de la valeur ajoutée pour les territoires.
• Le renforcement des capacités des acteurs locaux et décideurs publics sur les enjeux biomasse énergie et en matière de planification énergie-climat, pour favoriser la promotion des solutions énergétiques durables, modernes et de qualité

Les partenaires techniques

• Groupement intercommunal des Collines (GIC)
• Communauté Forestière du Moyen Ouémé (COFORMO)