Contre la précarité énergétique, une journée pour agir ensemble
“Est en situation de précarité énergétique une personne qui éprouve dans son logement des difficultés particulières à disposer de la fourniture d’énergie nécessaire à la satisfaction de ses besoins élémentaires, en raison de l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’habitat ». Première définition légale de la précarité énergétique Loi Pelletier, 2010
Le Geres, partenaire et acteur de la Journée Contre la Précarité Energétique 2023
Partenaire et acteur de la Journée contre la Précarité Énergétique 2023, le Geres consolide son engagement en faveur de l’accompagnement des personnes les plus pauvres vers un meilleur confort de vie, en luttant contre la précarité énergétique.
Pour sa troisième année, la Journée contre la Précarité Énergétique a pour objectif de mobiliser les acteurs du territoire national pour faire de la lutte contre la précarité énergétique un sujet incontournable. L’idée de ces événements est de présenter les solutions existantes, rencontrer celles et ceux qui agissent déjà et faire prendre confiance dans la capacité à collaborer. Organisée par la Fondation Abbé Pierre et le CLER – Réseau pour la Transition Energétique, rejoints par une vingtaine d’organisations publiques et privées, la Journée contre la Précarité Énergétique prend de l’ampleur.
Après le succès du programme Empowermed (lire notre article dédié ici) le Geres souhaite poursuivre son engagement pour la prise en compte et la mise en œuvre contre une facette encore peu explorée de la précarité énergétique : la précarité énergétique estivale. Nous souhaitons souligner aujourd’hui l’urgence de développer des solutions pour rénover les bâtiments en prenant en compte le besoin de confort dans les logements en période chaude et également en milieu urbain.
D’ici à 2050, des vagues de chaleur deux fois plus fréquentes et intenses de mai à Octobre (Fondation Abbé Pierre)
Les changements climatiques en cours devraient sans surprise entraîner un nombre croissant de phénomènes météorologiques extrêmes, événements qui augmenteront à la fois en intensité et en fréquence. Des études montrent que les vagues de chaleur pourraient être multipliées par 50 d’ici 2100, entraînant une augmentation du nombre de décès causés par la chaleur intense l’été.
Or, dans l’Union Européenne par exemple, environ un cinquième de la population (soit plus de 100 millions de personnes) n’a pas les moyens de garder son logement confortablement frais en été. Nous ne pouvons donc plus simplement lutter contre la précarité énergétique uniquement vis-à-vis des personnes souffrant du froid en hiver dans leur logement, mais aussi de celles qui souffrent en période chaude. De plus en plus de personnes sont soumises à diverses vulnérabilités (faible revenu, chômage ou emploi précaire, âge avancé, handicap, familles monoparentales etc.), renforçant leur vulnérabilité à la précarité énergétique été comme hiver.
La pauvreté énergétique frappe de manière disproportionnée les plus vulnérables.
Les vagues de chaleur, et les phénomènes météorologiques extrêmes qui les accompagnent – sécheresses, incendies, tempêtes – frappent de manière disproportionnée les plus vulnérables parmi la population mondiale. Lorsque les vagues de chaleur surviennent, les personnes à faible revenu, au chômage, les personnes âgées, les femmes, les personnes ayant des problèmes de santé et les sans-abris sont en première ligne. La raison étant que, le plus souvent, ces personnes vivent dans les logements les moins adaptés (en termes de fraîcheur ou de climatisation) à ces conditions climatiques ce qui les expose à davantage de risques pour leur santé.
Par ailleurs, les quartiers défavorisés sont souvent situés dans des zones urbaines denses et manquant d’espaces verts, et sont sujets à l’effet d’îlot de chaleur urbain. Leur géolocalisation ne leur permettant pas d’accéder à des espaces verts ou végétalisés pour se rafraichir et lutter contre les conséquences de la chaleur.
Lire l’article de l’ONPE : La précarité énergétique, une nouvelle forme de mal logement
Quelles actions mener à l’échelle politique ?
Aujourd’hui, l’urgence est à l’action concertée, individuelle comme politique. Cela sous-entend la mise en place de politiques favorables au climat comme le développement de la végétalisation, la rénovation des logements en prenant en compte le confort d’été, le développement d’espaces publics frais, la sensibilisation aux risques liés à la chaleur et la promotion de comportements écologiques. La transition vers des énergies propres et durables peut également accompagner les populations et leurs villes vers une adaptation aux changements climatiques et à l’amélioration de leur confort de vie.
En ville, l’effort doit être mis sur l’atténuation des îlots de chaleur dans les zones fortement urbanisées via le développement d’espaces verts, la végétalisation des rues ou encore la mise en place de systèmes d’ombrages. Ces plans d’adaptation permettraient à la fois de rendre le cadre de vie urbain plus résilient à la chaleur mais aideraient également à baisser les températures aux alentours et dans les bâtiments qui devront par ailleurs être rénovés avec une bonne isolation, des protections solaires et un système de ventilation permettant au maximum une surventilation nocturne
Outre la métamorphose nécessaire des villes et du bâti, la sensibilisation serait également l’alliée de l’amélioration des conditions de vie, notamment en zones exposées aux températures “extrêmes”. Il existe encore aujourd’hui, un sérieux manque d’information sur les dangers sanitaires liés à la précarité énergétique, que ce soit face à la chaleur comme au froid. Cette information permettrait de mettre en exergue les risques et surtout les inégalités qui existent en matière de santé et liées à la température et au confort thermique dans les logements.
Pour prendre part aux réflexions s’inspirer, diffuser les actions éprouvées et trouver des solutions ensemble : Rendez-vous le 23 novembre 2023 !
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]]>Au Cambodge, les femmes se retroussent les manches pour une énergie durable et légale
Selon un proverbe cambodgien, « la place de la femme est à la cuisine ». Ici, on vous prouve le contraire. Témoignages de Eang Oeun, Say Samen, Sokha Khiev et Hem Kieng. Femmes fortes engagées dans leur communauté.
Au Cambodge, beaucoup de femmes sont vulnérables en raison de leur manque de revenus, de leur faible niveau d’éducation et des divorces qui touchent de plus en plus de familles, en particulier les jeunes mariés.
Plus généralement, les femmes au Cambodge sont aussi confrontées à des défis majeurs liés aux changements climatiques. Même si le pays est considéré comme très « boisé », la déforestation a fortement augmenté cette dernière décennie et cette forte dégradation de la forêt et des ressources naturelles par l’activité humaine contribue aujourd’hui au renforcement de ces dérèglements climatiques.
Les communautés locales font face à un risque accru de tempêtes, précipitations irrégulières et de problèmes d’approvisionnement pour les ménages locaux. Les sécheresses et les pénuries de nourriture sont plus récurrentes, impactant particulièrement les femmes et les enfants.
En savoir plus sur la valorisation des ressources forestières au Cambodge
Des femmes qui encouragent d’autres femmes à prendre part à l’administration locale
Mme Hem Kien, 64 ans, issue du village de Koh ktom, est cheffe de conseil communale de la commune de Chiep et engagée depuis 15 ans dans la gestion de l’administration locale et la mobilisation des communautés pour la gestion des ressources naturelles. En tant que femme leader, elle encourage les femmes à participer activement à l’administration du gouvernement local.
Pour Mme Hem Kien : « les hommes devraient comprendre que les femmes cambodgiennes font partie intégrante de tout développement, de toute prise de décision et de toute résolution de problème. »
Parmi les mesures mises en place, Hem Kien contribue notamment à accentuer l’éducation et la vulgarisation pour tou.te.s afin de sensibiliser les femmes et les hommes de la communauté aux facteurs qui ont contribué à causer le changement climatique et son impact sur les communautés.
La doyenne milite également quotidiennement pour renforcer les capacités des populations locales afin de s’assurer qu’elles protègent honnêtement les terres de la communauté et surtout, que celles-ci comprennent les avantages qu’elles peuvent tirer des ressources dont elles disposent, notamment en instaurant la confiance entre les membres.
Eang Ouen, cheffe adjointe de la communauté forestière O’Baktra depuis 2015 est sur la même longueur d’ondes :
«Plus nous enrichissons nos connaissances et savoir-faire pour protéger et tirer avantage de notre espace forestier, plus nous augmentons nos chances que cette ressource soit préservée ».
La filière biomasse-énergie durable, une source de revenu et d’émancipation pour les femmes cambodgiennes
A la question : pourquoi avez-vous souhaité devenir leader sur ces questions ? Mme Hem kien nous répond de manière nette et franche : « ce statut, je l’ai acquis avant tout parce que je ne suis pas mariée, donc pas de devoir domestique et enfin, parce que j’aime profondément aider les femmes et les hommes de ma communauté. Mes expériences précédentes me rendent confiante dans mon travail. »
Le témoignage de Mme Hem Kien montre encore d’une certaine façon que les femmes cambodgiennes dépendent finalement des hommes pour vivre selon leurs envies. De plus en plus de Cambodgiennes essayent d’en faire une force et même un tremplin pour l’émancipation.
C’est le cas de Sokha Khiev qui travaille au Geres depuis 3 ans et demi. Issue d’une famille modeste, elle a pu continuer ses études « grâce à son oncle et son grand-frère ».
Elle échange tous les jours avec des femmes rurales qui n’ont pas eu cette chance et s’auto-censurent dans leur participation aux activités communautaires faute de confiance en elle.
« Pendant la session genre destinée aux équipes du Geres, j’ai été surprise d’apprendre que les droits des hommes et des femmes étaient les mêmes, notamment en termes d’accès aux opportunités professionnelles.
J’encourage donc les femmes à davantage participer à la filière biomasse-énergie car c’est une source de revenus pour elles ! »
En effet, au Geres, nos équipes locales mettent un point d’honneur à faire émerger des communautés plus résilientes face aux changements climatiques via le développement d’une chaîne de production et d’approvisionnement de biomasse-énergie légale et durable.
Cela passe d’abord par un travail avec les forêts communautaires, les producteur·rice·s de charbon de bois et les autorités locales afin de garantir que le bois de chauffage soit collecté dans les zones autorisées gérées par la communauté et que le charbon de bois de qualité soit produit avec des techniques modernes qui réduisent l’utilisation de bois de chauffage.
Mais aussi et surtout, par l’amélioration des pratiques de cuisson, notamment en renforçant les capacités institutionnelles, techniques et commerciales des producteurs de foyers de cuissons dits « améliorés » pour les ménages (vous l’aurez compris très souvent tenus par des femmes).
La cuisson domestique dans le pays génère à elle-seule un besoin en énergie de 4.7 millions de tonnes de bois, soit le triple des besoins en énergie du secteur des transports.
Ces fours sont à haute efficacité énergétique ce qui réduit la forte pression exercée sur les ressources forestières et permet finalement aux cambodgiennes de moins respirer les fumées nocives issue des fours traditionnels.
Say Samen (31 ans) et son mari habitent à Samroang Yea, dans la province de Pursat, et ont pour unique source de revenus la vente de charbon de bois.
Le couple s’investit aux côtés du Geres à l’initiative de Say Samen. Aujourd’hui, les communautés forestières leur livrent du bois et tou·te·s les deux peuvent produire davantage de charbon grâce à leur foyer amélioré.
Say Samen a pris les rênes dans le couple : cette dernière est notamment responsable de la mise en sac et de la vente. C’est également elle qui entre les données dans l’application de traçabilité. Auparavant, elle recrutait aussi des aides pour la mise en sac mais désormais son mari a pu dégager du temps pour contribuer à cette tâche et l’aide également à s’occuper de leurs deux enfants.
Mme Samen aborde déjà l’avenir avec plus de confiance et nourrit de hautes ambitions pour ses enfants. L’argent qu’ils vont pouvoir mettre de côté grâce à la filière de charbon durable servira à envoyer leurs enfants à l’université pour leur offrir l’opportunité de poursuivre les voies professionnelles qu’ils désirent.
La route est encore longue mais le chemin pour l’égalité, lui est bel et bien tracé.
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]]>Rapport du Haut Conseil pour le Climat : relancer la transition bas-carbone, un impératif !
Le 8 juillet, le Haut Conseil pour le Climat a publié son rapport annuel Neutralité carbone 2020. Résultat ? Beaucoup d’annonces politiques mais pas d’avancée structurelle sur la baisse des émissions de gaz à effet de serre en France. Pourtant, au Geres nous sommes convaincus, comme le HCC, qu’une transition juste pour tou.te.s est possible, utile et inéluctable.
Pour l’instant, nous pouvons dire que l’année 2020 ne nous aura pas épargnés. En plus d’une crise sanitaire sans précédent, le réchauffement climatique vient de nous réserver le premier semestre le plus chaud jamais enregistré en France. Un rappel de l’urgence climatique dans un contexte où le gouvernement français ne se montre toujours pas à la hauteur des enjeux ni des objectifs de transition bas-carbone qui ont été annoncés.
L’Etat, encore trop peu contraignant pour les pollueurs
Selon les 8 experts indépendants du Haut Conseil pour le Climat, la redevabilité du gouvernement français sur les politiques climatiques reste en effet largement insuffisante.
Face au contexte de relance économique post-covid, l’organisme demande justement :
« de ne pas intégrer le climat au cadre du plan de reprise mais bien d’insérer le plan de reprise dans les limites du climat ».
Qu’est-ce que cela veut dire concrètement ? Qu’il est devenu indispensable de ne plus soutenir les secteurs carbonés.
Les chiffres sont là : les émissions de gaz à effet de serre de la France n’ont diminué que de 0,9% en 2019, loin des -3% attendus dès 2025. Ces « efforts » sont décevants et confirment à regret le laxisme de l’Etat envers les quatre secteurs français les plus émetteurs, à savoir le transport (30%), suivi de l’agriculture, du bâtiment et de l’industrie.
Le rapport est sévère : « les premières dispositions de l’Etat en réponse à la crise du COVID-19 ne vont pas dans le sens des recommandations du HCC ».
Celles-ci ne sont pas contraignantes. L’organisme regrette que le budget de relance économique alloué aux entreprises ne soit pas résolument tourné vers des mesures climatiques plus fermes.
Rénovation énergétique et bioclimatisme : deux solutions prioritaires à inclure dans « la transition juste »
Après les paroles, les actes. Parmi les mesures préconisées par le HCC, l’efficacité énergétique se retrouve en tête de liste. Une filière à laquelle nous croyons tout particulièrement au Geres et qui s’inscrit depuis de nombreuses années déjà dans l’ADN de nos actions de terrain. Nous estimons qu’elle est essentielle pour « un monde d’après » vivable pour tou.te.s.
D’après le rapport, cette transition juste doit « toucher aux questions de vulnérabilité, d’emploi et de bien-être, qui peuvent être un frein à la mise en œuvre de politiques climatiques ».
Au Geres, nous pensons en effet que la réduction de la pauvreté et la lutte contre les changements climatiques vont de pair. En œuvrant pour la Solidarité climatique avec, comme levier d’action, la transition énergétique, nous agissons pour que les populations que nous accompagnons se situent dans un « espace juste et sûr ». C’est à dire sous le plafond écologique et au-dessus du plancher social.
Cela signifie que en tant que consommateurs et émetteurs de biens et de services, nous devons aussi réduire notre empreinte carbone et soutenir les actions mises en place en faveur des plus vulnérables.
Mais pour un changement sociétal ambitieux, le HCC souligne l’importance de passer par les politiques publiques et particulièrement d’en appeler au pouvoir des régions : « elles doivent jouer un rôle d’impulsion dans les territoires en incitant la coordination d’actions par les acteurs régionaux et infrarégionaux en mettant en cohérence l’ensemble de leurs politiques avec les objectifs climatiques ».
Nous sommes alignés avec cette vision. Au Geres, nous encourageons le développement et la diffusion de solutions innovantes et de proximité avec les acteurs locaux pour instaurer sur le long terme des dynamiques de changement sur le territoire.
Le Sud de la France, laboratoire de la transition énergétique
Notre principal territoire d’intervention en France est la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Entre les Alpes et la Méditerranée, ce territoire pourtant si varié en ressources (soleil, vent, eau, forêts…) est marqué par une répartition inégale des habitants, avec une très forte densité sur le littoral et la vallée du Rhône.
Ici l’approvisionnement en énergie, la maîtrise de l’énergie et la gestion des ressources naturelles constituent de vrais défis à la fois sociaux et environnementaux. Ils correspondent aux priorités d’actions du Geres pour une transition énergétique inclusive et solidaire.
Depuis plus de 10 ans, nous luttons contre la précarité énergétique à Marseille. Nous travaillons en réseau avec les acteurs du social et de l’habitat pour améliorer le confort et la maitrise des dépenses énergétiques dans les logements. Cela passe par un accompagnement des ménages modestes, souvent locataires, la réalisation d’évaluations énergétiques ainsi que de l’information et du conseil.
Depuis 2016, nous travaillons aussi sur la maîtrise des consommations énergétiques dans certaines filières agricoles de la région en proposant aux maraichers des outils de production économes en énergie.
Avec le Groupe de recherche en agriculture biologique (GRAB) et le bureau d’études Agrithermic, nous contribuons à la dissémination de serres bioclimatiques. Des serres qui stockent l’énergie solaire, sans électricité, sans énergie fossile, une technologie autonome et responsable qui permet aux agricultrices et agriculteurs de sécuriser leur production.
Alors oui, nous pensons qu’une transition juste et ambitieuse ne se fera pas sans une meilleure maîtrise de notre consommation énergétique. Et cette exigence doit être au cœur de l’action gouvernementale. Passons enfin de la parole aux actes !
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]]>Le Geres appuie la diffusion des énergies renouvelables à Saint-Louis au Sénégal
Deux plateformes énergétiques sont entrées en fonctionnement dans la région de Saint-Louis. À cette occasion, retour sur le Geres au Sénégal, en particulier sa collaboration avec Le Partenariat et l’Agence Régionale de Développement de Saint-Louis dans le cadre du Programme d’Accès aux Energies Renouvelables.
Sénégal : une politique d’électrification ambitieuse
Les 17 millions d’habitants du Sénégal sont inégalement répartis sur le territoire, avec une très forte concentration à la pointe ouest autour de Dakar. Et comme dans l’ensemble de l’Afrique sub-saharienne, l’accès à l’électricité se caractérise par de grandes disparités géographiques : le taux national d’électrification est de 62 % (en 2017), mais de seulement 35% en milieu rural, et même 10 à 15 % dans la zone pastorale du Ferlo, contre 91% en milieu urbain.
Le pays a engagé une politique ambitieuse en matière d’électrification et de développement des énergies renouvelables (augmentation de l’interconnexion du réseau, plan national biogaz, construction de centrales solaire et éolienne…). L’objectif ? Porter à 23% la contribution des énergies renouvelables dans le bilan énergétique national d’ici 2030, et à 26% la part de la population rurale desservie par des systèmes hors réseau (mini-réseaux et systèmes autonomes) à base d’énergies renouvelables.
« La région de Saint-Louis compte 1,1 million d’habitants, dont une moitié de ruraux. Si 88% des ménages ont l’électricité en zone urbaine, ils ne sont que 54% en zone rurale et 68% des villages, soit 585 localités qui n’ont pas du tout accès à l’électricité »
Historique des actions du Geres au Sénégal
Le Geres intervient au Sénégal en 2012 avec le projet ClimTERR « Climat-Territoire – Adaptation aux changements climatiques dans la zone sylvo-pastorale du Ferlo ». Le projet conduit à ce moment-là, à la production d’une mallette pédagogique destinée aux agents territoriaux concernés par la mise en place d’un plan climat territorial.
ClimTERR est ensuite complété par le diagnostic énergétique territorial d’un territoire restreint du Ferlo, les départements de Linguère et de Ranérou-Ferlo. L’étude de cas détaillée sur la commune de Velingara-Ferlo propose en particulier deux scenarios de demande en électricité et en énergie de cuisson à l’horizon 2035.
Favoriser l’accès à l’énergie dans la région de Saint-Louis
Depuis 2017, le Geres apporte un appui technique et méthodologique au « PAER », Programme d’Accès aux Energies Renouvelables en Région de Saint-Louis, conduit par l’ONG Le Partenariat et l’Agence Régionale de Développement de St Louis (ARD).
La région de Saint-Louis compte 1,1 million d’habitants, dont une moitié de ruraux. Comme au niveau national, si 88% des ménages ont l’électricité en zone urbaine, ils ne sont que 54% en zone rurale et 68% des villages, soit 585 localités, n’ont pas du tout accès à l’électricité, que ce soit par le réseau ou avec une solution décentralisée.
« La région offre des potentialités énergétiques importantes, notamment solaire, éolienne et en biomasse issues des résidus agricoles et des déjections animales, encore sous exploités »
Au-delà de l’accès, c’est la qualité du service électrique qui est inégale et pèse sur les ménages, mais aussi sur les petites entreprises, notamment les unités de transformation de produits agropastoraux dans cette région où le secteur primaire pèse lourd dans l’économie (décorticage du riz, conservation des produits de la pêche ou du lait, transformation des céréales …).
Pour ces opérateurs la puissance insuffisante ou les coupures de l’alimentation électrique impactent le bon fonctionnement de leurs activités et donc leurs résultats.
Pour autant, la région offre des potentialités énergétiques importantes, notamment solaire, éolienne et en biomasse issue des résidus agricoles et des déjections animales, encore sous exploités et Le Partenariat a initié depuis plusieurs années l’installation de biodigesteurs pour la fourniture de chaleur à partir des déchets organiques locaux.
Derrière le Programme d’Accès aux Energies Renouvelables
Dans ce contexte de besoins en énergie fiable, durable et en quantité suffisante, le Programme d’Accès aux Energies Renouvelables (2017-2020) vise la diffusion des énergies renouvelables sur l’ensemble du territoire de la région de Saint-Louis, en réalisant des projets démonstratifs à destination des ménages, opérateurs économiques et organisations paysannes.
Pour la première phase (2017-2020) qui s’achève, le programme d’accès aux énergies renouvelables visait à :
- Mettre en place les conditions institutionnelles favorables à une promotion effective des énergies renouvelables
- Renforcer l’émergence de l’offre d’entreprises locales sociales et solidaires performantes et compétitives, proposant des solutions biogaz et solaires adaptées.
- Favoriser la dissémination des énergies renouvelables auprès des opérateurs économiques et des ménages dans des zones isolées.
Le Geres est d’ailleurs intervenu plus particulièrement sur deux volets : la réalisation d’un atlas énergétique et l’implantation de deux plateformes énergétiques.
La formation des équipes du Partenariat et de l’Agence Régionale de Développement à la réalisation d’un diagnostic (dont sont extraits les chiffres ci-dessus) et d’un atlas énergétique de la région a permis l’élaboration, coordonnée par l’ARD, d’un Plan d’Action Régional.
Ces outils sont basés sur une enquête détaillée auprès de plus de 2000 ménages. Ces productions s’inscrivent dans la redynamisation de la concertation régionale sur les enjeux énergétiques permises par le Programme d’Accès aux Energies Renouvelables.
« L’évaluation montre que le Programme d’Accès aux Energies Renouvelables a créé une dynamique territoriale sur les enjeux énergétiques en Région de Saint-Louis »
Le Geres a aussi apporté un soutien technique et méthodologique à l’implantation de deux plateformes énergétiques.
L’une à Cas-Cas (360 km de Saint Louis) où une plateforme de pompage solaire (16,5 kWc) permet l’irrigation d’un périmètre maraicher de 40 ha exploité par un GIE de 456 femmes, trois techniciens sont formés à son entretien et un comité de gestion est en place.
L’autre à Mbiddi (207 km de St Louis), une plateforme énergétique hybride (16 kWc de panneaux solaires avec un groupe thermique d’appoint de 20 kVA et un stockage de 80 kWh), inspirée du concept de Zone d’Activités Electrifiée développé par le Geres au Mali. Cette plateforme accueille des petites entreprises, 10 sont en place pour 12 places disponibles à la location.
Plus de 6000 habitants, à l’écart des principales villes de la région, disposeront de nouveaux services fournis par ces artisans et d’ores et déjà les autorités locales souhaitent déplacer le marché hebdomadaire à proximité de cette plateforme.
L’évaluation externe réalisée en fin de projet montre finalement que : « le Programme d’Accès aux Energies Renouvelables a créé une dynamique territoriale sur les enjeux énergétiques en Région de Saint-Louis » et la perspective d’une réplication du PAER sur la Région de Matam s’ouvre dans le cadre d’une seconde phase du programme en cours de négociation.
Mais le « PAER » a aussi créé une dynamique intéressante de collaboration sur le terrain entre deux membres du Groupe initiatives que sont le Geres et Le Partenariat. Une dynamique à poursuivre.
Plus d’informations, ainsi que le rapport d’évaluation et le diagnostic énergétique sont disponibles sur le site du Partenariat.
Crédit photo : Le Partenariat
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